關(guān)于海員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)證和值班1978年公約的締約方會議,馬尼拉,菲律賓,2010年6月21-25日
菲律賓馬尼拉外交會議通過了對海員培訓(xùn),發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約(STCW公約)及其相關(guān)守則的重要修訂,從而確保在今后培訓(xùn)和認(rèn)證操縱高科技船舶海員方面落實并實施必要的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
此次會議于當(dāng)?shù)貢r間6月21日至25日在馬尼拉由聯(lián)合國負(fù)責(zé)航運(yùn)安全以及防止船舶造成海洋污染的專門機(jī)構(gòu)國際海事組織(IMO)主持召開。
此次會議通過的一系列修正案,也被稱為“STCW公約和守則馬尼拉修正案”,將根據(jù)默認(rèn)接受程序于2012年1月1日起正式生效。其目的在于使1978年最初通過并在1995年修訂的公約和守則能夠與時俱進(jìn),以解決在可預(yù)見的將來可能出現(xiàn)的問題。
通過的修正案中,公約和守則的每個章節(jié)中都出現(xiàn)了許多重要的修改。包括:
•改進(jìn)措施防止資格證書欺詐性行為的發(fā)生,加強(qiáng)評估進(jìn)程(通過對締約方遵守公約的監(jiān)管),以及海員醫(yī)療體檢的標(biāo)準(zhǔn);
•關(guān)于工作、休息時間要求和預(yù)防藥物、酒精濫用要求的修正,以及有關(guān)海員的醫(yī)療健康標(biāo)準(zhǔn)的更新標(biāo)準(zhǔn);
•關(guān)于適任海員發(fā)證的新要求;
•關(guān)于培訓(xùn)現(xiàn)代技術(shù),如電子海圖和信息系統(tǒng)(電子海圖)的新要求;
•關(guān)于海洋環(huán)境的意識培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)能力及團(tuán)隊精神訓(xùn)練培訓(xùn)的新要求;
•關(guān)于電氣技術(shù)干部船員培訓(xùn)和發(fā)證的新要求;
•關(guān)于在所有油輪型船舶上任職船員適任能力要求的更新,包括對液化天然氣油輪工作人員的新要求;
•有關(guān)安保培訓(xùn)的新要求,以及保證船員接受適當(dāng)?shù)陌脖S?xùn)練并能夠在船舶遭受海盜襲擊的情況下能夠予以處置;
•引進(jìn)現(xiàn)代培訓(xùn)方法,包括遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教學(xué);
•對在極地水域作業(yè)的船上人員的新培訓(xùn)指導(dǎo);和
•操作動力定位系統(tǒng)人員的新培訓(xùn)指導(dǎo)。
大會決議
除了通過上述修正的兩項決議外,大會還通過了有關(guān)一下條款的決議:
- 向東道國政府表示感謝;
- 過渡性條文及早日實施;
- 能力證書和背書的驗證;
- 培訓(xùn)、認(rèn)證和船舶配員水平的標(biāo)準(zhǔn);
- 船員技術(shù)知識,技能和敬業(yè)精神的提升; 制定準(zhǔn)則實施對
- 制定有關(guān)實施海員身體健康的國際標(biāo)準(zhǔn)的指南;
- 修改現(xiàn)行的由國際海事組織發(fā)布的示范課程,發(fā)展出新示范課程;
- 促進(jìn)技術(shù)合作;
- 采取措施以確保在極地水域作業(yè)的船長和干部船員的適任能力;
- 吸引新海員進(jìn)入并將船員維持在航海業(yè);
- 學(xué)員住宿;
- 促進(jìn)婦女參與航運(yùn)事業(yè);
- 今后對STCW公約及規(guī)則的修訂和審閱;
- 國際勞工組織的貢獻(xiàn);
- 世界海事大學(xué)、IMO國際海事法律學(xué)院以及國際海事安全、安保和環(huán)境學(xué)院(IMSSEA)在促進(jìn)推廣提高的海事標(biāo)準(zhǔn)過程中的角色;
- 海員年;及
- 海員日。
國際海事組織秘書長埃夫蒂米奧斯·意·米特羅普洛斯(譯名,Efthimios E. Mitropoulos)在此次成功大會的閉幕式上致辭時說到,STCW修訂案的正式通過為在過去四年中各國政府、行業(yè)協(xié)會、海員代表們、海事培訓(xùn)院校、以及許多其他感興趣的組織所付出的集中努力畫上了圓滿的句號。
“眼下的當(dāng)務(wù)之急是要向在行業(yè)第一線頒布我們所通過的海事優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并通過慣常的立法以及在海事管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)扶持措施等方式合理地促進(jìn)實施和執(zhí)行。”米特羅普洛斯先生說。
“我建議,此次大會的圓滿結(jié)束應(yīng)被視為在以下三個層次奮發(fā)努力新開端的標(biāo)志:第一,作為起步,為了加快公約的實施,借盡可能早的機(jī)會,將修訂后的STCW要求翻譯轉(zhuǎn)化為各國法規(guī);第二,交付,酌情提供技術(shù)援助,主要通過國際海事組織的綜合技術(shù)合作項目,幫助國際公約締約方熟悉的修訂后的要求,將STCW公約和STCW守則作為一個整體并提供與之有關(guān)的技術(shù)咨詢;第三,開始行動,可能是必要的,以確保在修正案在既定日期2012年1月1日起生效后能夠充分和有效地實施。“ 米特羅普洛斯說。
作為國際海事組織確認(rèn)的“海員年“的一大亮點,大會為航運(yùn)界提供了一次機(jī)會,向來自世界各地的為社會做出特殊貢獻(xiàn)的海員們致敬,并表彰他們在危險的環(huán)境中為推動環(huán)球貿(mào)易扮演的至關(guān)重要的角色。
外交大會于2010年6月21日至25日在菲律賓馬尼拉舉行。大會得到了菲律賓政府的支持,有來自85個國際海事組織成員國代表團(tuán)的超過500名代表,以及來自3個準(zhǔn)成員國、國際勞工組織(勞工組織),歐洲委員會(EC),和一個政府間組織及17個非政府組織的觀察員出席了本次大會。 |